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改革开放30年论文
来源: 作者: 时间:2008-05-03 点击:

(一)中国特色社会主义经济体制的构建
(1)从计划经济向市场经济的转换
现在,正如十七大报告所说,我国已"成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折"。但这经历了一个充满争论的艰辛的探索过程。
改革启动之时并未敢确定市场化应为经济体制改革的目标取向,直到1992年1月邓小平南巡讲话之后,才明确规定市场化为改革目标取向。在此之前,计划经济还是市场经济是社会主义和资本主义三大根本区别之一的传统观念,还在人们的头脑中占据统治地位。虽然"十年浩劫"之后,人们普遍感到非改革不可,正如邓小平在十一届三中全会上说的,"如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送",也感觉到计划经济体制统的过死,妨碍了各方面积极性的发挥,应当进行改革,但还没有从传统观念的深谷里爬出来,还不敢设想用市场经济代替计划经济,唯恐滑向了资本主义。
那时在经济改革政策思想方面占优势地位的,是被称为"党内理财专家"、时任中央政治局常委的陈云先生的主张,计划经济为主、市场调节为辅,他形象地称为"鸟笼经济"。1982年12月,陈云同五届人大五次会议上海代表团谈话时说:"十一届三中全会以来,实行搞活经济的政策,效果显著。我们也要防止在搞活经济中,出现摆脱国家计划的倾向。搞活经济是在计划指导下搞活,不是离开计划的指导搞活。这就像鸟和笼子的关系一样,鸟不能捏在手里,捏在手里会死,要让它飞,但只能让它在笼子里飞。没有笼子,它就飞跑了。如果说鸟是搞活经济的话,那末笼子就是国家计划。"在毛主席在世时,陈云曾经多次使国家从左倾错误造成的经济困境中走出来,是党内有名的经济权威,号称"党内理财专家",改革初期威望甚高,连人们常说的改革要"摸着石头过河",就是他平时好说的习惯语。198410月十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,就是以他的观点为主调的,规定"社会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济"。
在八十年代中后期,邓小平曾多次讲到计划和市场问题,企图冲破计划经济"鸟笼"的约束,推动经济改革进一步发展。
  他说:
  "社会主义和市场经济不存在根本矛盾"。(1985年3月7日)
  "计划和市场都是发展生产力的方法。现在不要再讲计划经济为主了"。(1987年2月6日)
  "几年的实践证明,我们搞改革、开放的路子是走对了。要在总结经验的基础上,加快一点改革、开放的步子。改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。开放是对世界所有国家的开放,对各种类型的国家开放。"(987年6月12日)
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